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        管理辦法
        中國混凝土與水泥制品協會科技成果鑒定管理辦法(試行)

         (2017年7月1日)


        第一章 總則


          第一條 為促進混凝土與水泥制品行業科技創新,加速科技成果的推廣應用,根據科技部關于探索和建立以市場為導向的新型科技成果評價機制,科技成果評價工作由行業組織或中介機構實行自律管理的總體要求,中國混凝土與水泥制品協會決定開展混凝土與水泥制品行業科技成果的鑒定工作。


          為使工作規范化、制度化,提高科技成果鑒定工作的管理水平,結合行業的實際情況,特制訂本管理辦法。


          第二條 科技成果鑒定工作以促進行業科技創新為宗旨,遵循公益、公平、公正、公開的原則。


         ?。?) 公益原則:堅持服務行業,科技成果鑒定工作不收取費用。


         ?。?)公平原則:對申請進行成果鑒定的單位不做任何歧視性限制,所有申請單位一視同仁。


         ?。?)公正原則:建立混凝土及水泥制品相關行業的知名技術專家、管理專家和經濟專家組成行業評審專家庫,邀請同行知名專家按照程序和標準開展科技成果鑒定,不受任何組織或個人的干涉。


         ?。?)公開原則:科技成果鑒定結果在媒體進行公示,接受公眾異議并公開異議處理結果。


          第三條 通過科技成果鑒定工作,在實現對科技成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值客觀評價的同時,對科技成果提出建議,加速推動科技成果的推廣和應用。


          第四條 根據責權一致原則,申請通過協會申報國家級、省部級和社會其他評獎項目的科技成果,須通過協會組織的鑒定。


          第五條 中國混凝土與水泥制品協會科技部(以下簡稱“協會科技部”)負責科技成果鑒定工作。


        第二章 科技成果鑒定范圍


          第六條 科技成果鑒定工作的范圍包括:


         ?。?)各級政府部門科技計劃內的各類科研項目。


         ?。?)企業自行研發的新產品、新技術、新裝備、新應用等開發項目成果。


         ?。?)生產企業、施工單位、科研院所等承擔的重大工程技術改造項目和新技術產業化項目。


         ?。?)產業規劃、產業政策、企業管理、技術標準規范等軟科學研究項目。


          第七條 科技成果鑒定內容必須符合國家法律、法規、產業政策及行業相關規定,符合國家安全和環保要求。


        第三章 工作程序


          第八條 凡符合鑒定范圍的項目,完成單位或開發單位可向協會科技部提交科技成果鑒定申請。


          第九條 科技成果鑒定申請材料,包括但不限于:


         ?。?)科技成果鑒定申請書;


         ?。?)研究工作報告(包括任務來源,計劃項目應寫清計劃名稱及其編號,計劃外的應說明是橫向或自選項目;立項背景目的及意義;研究內容完成情況;完成項目所取得的經驗;項目存在的問題及有待改進的方面等);


         ?。?)研究成果報告(應包括總體水平、技術難點與創新點、經濟效益和社會效益分析、科技進步的意義、成果推廣應用的條件和市場前景、存在的問題和改進方法等,技術應用類項目應包括國內外同類產品和技術的對比分析、有關設計與工藝圖表;軟科學類項目應包括研究方法、路線);


         ?。?)國家認可的第三方測試機構出具的分析測試報告;


         ?。?)用戶使用情況報告,包括用戶詳細聯系方式信息;


         ?。?)科技信息機構出具的檢索材料原文和科技查新結論報告;


         ?。?)特殊要求的有關文件。涉及環保、衛生、安全、消防等方面的項目,須由有關部門出具檢測報告或證明;


         ?。?)附件資料:


          1)計劃任務書、合同書;


          2)專利證書;


          3)產品標準;


          4)已在國內外學術刊物或學術會議發表的論文、獲獎證書;


          5)其他技術資料。


          第十條 協會科技部應當在收到申請之日起20個工作日內完成初步審查工作,做出是否受理的答復。初步審查包括:


         ?。?)材料審查。協會科技部確認提交材料的完整性。


         ?。?)技術預審。符合材料審查要求的項目,協會科技部組織至少兩名專家進行技術預審,開展生產現場和用戶考察,對項目真實性、運轉情況和技術水平做出初步評價,出具技術預審報告。


          預審報告至少包括以下內容:


         ?。?)對評審材料的初步評價報告;


         ?。?)科技成果研發與生產現場考察報告;


         ?。?)科技成果用戶現場考察報告。


          第十一條 通過初步審查的鑒定申請,協會科技部應及時向申請單位發放受理通知書;未通過初步審查的鑒定申請,協會科技部應及時將初步審查結果通知申請單位,申請單位未在規定時間內補充相關材料的,本次科技成果鑒定自行中止。


          第十二條 初步審查通過后,由協會科技部選聘5-11名專家(原則上為單數)組成評審委員會,其中主任委員1人,副主任委員1-2人。


          評審專家應符合以下條件:


         ?。?)具有高級工程師及以上職稱;


         ?。?)熟悉被鑒定項目相關的技術、管理、知識產權或經濟方面的專業內容;


         ?。?)具有良好的職業道德和社會聲譽,在以往的科技成果鑒定工作中沒有不良記錄或明顯失誤。


         ?。?)實行回避制度。被鑒定項目的承擔單位、參加單位、合作單位、任務委托單位的人員不能作為專家參加驗收工作。


          第十三條 科技成果鑒定會議原則上在鑒定項目實施地召開。鑒定會議由協會科技部主持,嚴格按照規定程序進行。會議內容主要包括聽取成果完成單位和成果實施單位的匯報,專家組的專項評價與考察報告,專家委員會討論鑒定結論等。對于具有產業化目標的項目,要有用戶代表參加。


        第四章 鑒定結論與公示


          第十四條 科技成果鑒定結論為通過、不通過兩種。存在下列情況之一,按不通過鑒定處理。


         ?。?)提供的鑒定文件、資料、數據不完整、不真實;


         ?。?)技術創新成果沒有實現工程化和產業化應用;


         ?。?)軟科學研究成果未能得到政府、行業、企業的認可。


          第十五條 通過鑒定的項目,評審結果將在相關媒體向社會公示。公示的內容包括:


         ?。?)委托人(申請鑒定單位);


         ?。?)委托項目(科技成果和新產品、新技術名稱);


         ?。?)鑒定的時間、地點;


         ?。?)鑒定委員會組成;


         ?。?)最終鑒定結論;


         ?。?)其他必須公示的內容。


          第十六條 公示后15個工作日內如未有任何異議,由協會頒發科技成果鑒定證書。


          第十七條未通過鑒定的項目,協會將未通過鑒定的原因和改進建及時反饋給向申請單位。申請單位可在接到通知后的六個月之內完成有關改進工作,再次提出鑒定申請。


          第十八條 協會科技部應及時對所有鑒定文件進行登記和備案留檔。


        第五章 異議及處理


          第十九條 對鑒定結果持有異議的人員或單位,應當在公示期內提出異議,逾期不再受理。


          第二十條 提出異議的單位應當提供書面材料、加蓋單位公章,并提供具體聯系方式;提出異議的個人應當實名舉報,附個人簽字,提供身份證明材料和聯系方式。


          第二十一條 協會科技部在收到異議材料后,應及時開展異議審核工作,并將審查和處理結果書面通知申請鑒定單位、提出異議的單位和個人。


          第二十二條 鑒定材料如發現有弄虛作假、剽竊抄襲違法違規行為的,一經查實,立即中止鑒定,已發證的撤銷證書并通過相關媒體向社會公示。


        第六章 罰則


          第二十三條 在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂的工作人員,依據情節輕重程度給予相應處分。


          第二十四條 參加鑒定工作的專家如發現有不認真履行職責、不實事求是、故意拔高或貶抑相關項目成果水平,造成不良后果的,取消其今后承擔鑒定工作的專家資格。


          第二十五條 對項目完成單位明確要求保密的商業、技術秘密,參加鑒定工作的有關人員應遵守保密承諾。


        第七章 附則


          第二十六條 本管理辦法自公布之日起執行。


          第二十七條 本管理辦法由中國混凝土與水泥制品協會負責解釋。


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